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央视新闻

国务院总理李克强12月16日掌管举行国务院常务会议,决议深化“先照后证”变革展开“证照别离”试点,着力缓解办证难,激起“双创”生机。小编为您提炼干货内容国务院常务会议出大招了!” TITLE=”必看丨破解办证难国务院常务会议出大招了!” />国务院常务会议出大招了!” TITLE=”必看丨破解办证难国务院常务会议出大招了!” />国务院常务会议出大招了!” TITLE=”必看丨破解办证难国务院常务会议出大招了!” />

总要求:深化“先照后证”变革,推动“证照别离”

聚集加速破解办证难,是深化推动简政放权、放管结合、优化效劳的重要行动,有利于营建愈加宽松、便当和法治化的营商环境,激起全社会创业立异生机,进一步改变政府职能,进步政府效能。会议决议,选取一批与企业运营活动密切相关、批阅频次较高的答应事项,在上海浦东新区展开“证照别离”变革试点。

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“先照后证”变革并非从眼前开端,曩昔三年来许多当地已做了探究。此次是根据之前变革根底,更进一步在浦东试点“证照别离”。这是“先照后证”必定走向的下一步。但仅在一地试点,也表现了变革者的审慎。

1

撤销办证批阅

包含建立旧机动车判定评价组织批阅、户外广告挂号等,撤销办证批阅,答应企业获得营业执照后按规则直接展开相关运营活动。

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直接撤销办证批阅的,是商场能够有用调理和当事主体能自律的。这是最彻底的部分,彻底不再需求“证”了。

2

将办证批阅改为存案

对加工交易合同批阅等答应事项,将办证批阅改为存案,企业按规则将资料报送行政部门后即可展开相关运营活动。

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将批阅改为存案,这是开始简化,免除了批阅经过与否的悬念,但仍需做必要存案,以便利处理。

3

对暂时不能撤销批阅 奉告许诺制简化办证批阅

对一批暂时不能撤销批阅,但经过事中过后监管能够纠正不符合批阅条件的行为,且不会发生严重后果的答应事项,包含机动车修理运营答应等,以奉告许诺制简化办证批阅。

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“我奉告、你许诺”,以此来简化批阅,是因为这些事项还可在事中过后监管中留有“背工”,所以能够在开始的批阅环节有所简化。这是在提供便利和严厉监管之间掌握平衡的做法。

4

推动流程标准化和网上揭露处理

对暂时不能撤销批阅,也不适合采纳奉告许诺制的旅行社事务运营答应等事项,推动流程标准化和网上揭露处理。

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暂时还不具备条件做到前几种的,依然需求批阅的,也至少要在流程标准化和揭露度上再进一步。

5

以有用地“管”促进更有力地“放”。

依照放管结合准则,对触及公共安全,环境保护及直接关系大众生命财产安全等特定活动的视频出产答应、危险化学品运营答应证核发等答应事项,强化商场准入处理和危险防控,以更有用地“管”促进更有力地“放”。

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这条做法的方向跟前几条正好相反。前面是“放”,这条是“管”,是要做更严厉批阅。放管结合,该放的坚决放,该管的坚决管,是简政放权的要义。